Вывоз рсо что это

РСО в ЖКХ: расшифровка, порядок деятельности

РСО – это ресурсноснабжающая организация в сфере ЖКХ. Данная компания имеет своей целью обеспечение многоквартирных домов (МКД) благами, в том числе, газом, водой и электрической энергией.

Понятие РСО

Расшифровка РСО представлена как ресурсоснабжающая организация. Она может быть юридическим лицом или предпринимателем, которые реализует деятельность в сфере предоставления коммунальных услуг. В данном процессе осуществляется поставка ресурсов непосредственно к месту потребления.

РСО в сфере ЖКХ в практической деятельности являются поставщиками:

Кроме того, к числу ресурсоснабжающих компаний относятся также транспортные фирмы, которые поставляют конкретные услуги коммунального сектора. Также сюда отнесены организации, реализующие деятельность в сфере проведения дезинфекции в помещениях МКД, утилизации отходов бытового назначения, установки антенн для телевизора, проведения освещения к участку.

Правовая база РСО

Ресурсоснабжающие организации осуществляют деятельность на основании положений ЖК РФ. Важным актом в данном направлении стал Федеральный закон №59 от 2018 года «О внесении изменений…».

На основании этого акта владелец жилого помещения получил возможность заключить договор напрямую с РСО. Соглашение непосредственно с ресурсоснабщающей компанией оформляется в ситуации, когда управляющая организация в течение 2 месяцев не оплачивала предоставляемые МКД услуги.

Тогда жильцы могут отказаться от продолжения отношений с УК и обратиться к представителям РСО. Для этого нужно оформить стандартный договор, который отражает перечень жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), оказываемых гражданину.

Важно! Предусматривается уведомительный порядок, то есть другой документации составлять не потребуется. Величина платы остается в прежнем выражении, так как лицо начинает вносить средства непосредственно на счет РСО.

Процесс оказания услуг организацией

Согласно положениям ЖК РФ, ресурсоснабжающая организация изначально предоставляет гражданину определенный вид услуг, после чего выставляет счет за их использование. Если в данном процессе принимает участие управляющая компания, то на нее ложится ответственность за качество оказываемых услуг, по учету потребленных объемов.

Кроме того, представители УК занимаются производством перерасчетов, ведут работы по претензиям, заявленным собственниками помещений. В указанных направлениях деятельности УК несет финансовые издержки. Применяются аналогичные ставки по тарифам, что и при поставке ресурса напрямую.

Доходы, которые получает РСО в сфере ЖКХ, складываются из стоимости ресурса и не отражают понесенные издержки.

По итогу для ресурсоснабжающей компании складывается удачная схема работы с потребителями услуг. Представителям РСО не требуется налаживать взаимодействие с каждым отдельно взятым гражданином, так как эти функции на себя берет управляющая компания.

Однако не всегда посредническая организация коммунальных услуг может в полной мере оплатить ЖКУ. Причина заключается в том, что владельцы жилых помещений не вовремя вносят средства по квитанции. Поэтому РСО стремятся заключать соглашения с гражданами напрямую, чтобы иметь возможность воздействовать на них разными способами.

Может ли РСО выступать в роли УК

Управляющая организация понимается как юридическое лицо, которое занимается использованием и управлением жилищного хозяйства на основании соглашения, оформленного с владельцами жилья. Что такое РСО в ЖКХ оговаривается в ст. 157.2 ЖК РФ. Можно прийти к выводу о том, что управляющая компания является посредником между ресурсоснабжающими компаниями и потребителями.

Также УК несет обязанность относительно содержания жилья в надлежащем состоянии, то есть подразумевается оказание услуг жилищного типа.

Поэтому управляющая организация занимается:

По указанным причинам РСО не могут выступать в качестве управляющей компании. Они не занимаются ремонтом и не отвечают за исполнение других задач. У РСО есть возможность принимать платежи от собственников имущества и составлять с ними соглашения.

Оформление соглашения напрямую с РСО

В настоящее время Жилищный кодекс предусматривает возможность для хозяев квартир составлять договор напрямую с организацией, поставляющей ресурсы.

Это относится к таким ситуациям:

Когда происходят перечисленные ситуации, у гражданина появляется право сформировать напрямую соглашение с РСО. Этот метод предусматривает определенные положительные моменты для владельца квартиры.

Плюсы и минусы работы с РСО

Раскрытие информации по РСО предполагает, что перед заключением соглашения с данной организацией гражданину нужно оценить плюсы и минусы.

К числу положительных моментов можно отнести:

Также нужно понимать, что есть и отрицательные моменты, которые происходят в связи с оформлением соответствующих соглашений с ресурсоснабжающими фирмами. В частности, если между жителями МКД есть конфликтная ситуация, то результатом может стать то, что в здании будут производиться качественный ремонт и эффективное управление.

Есть вероятность непостоянной оплаты услуг РСО. Организация не имеет возможности проводить работы по капитальному ремонту дома при использовании средств, поступивших от фонда содействия ЖКХ.

В таблице отражены аспекты взаимодействия с РСО:

Поэтому изначально оцениваются все перечисленные моменты, только после этого составляется соглашение.

Ответственность организации

Положения Жилищного кодекса РФ указывают на то, что ответственность возлагается на исполнителя услуг. Величина взыскания составляет половину стоимости от неправильно начисленной суммы.

Предусматривается, что на РСО возлагается ответственность по оплате штрафной санкции.

Когда расчеты произведены неправильно, потребуется написать заявление в адрес исполнителя услуг. Если он не отвечает, тогда обращение происходит в судебные органы, прокуратуру или Роспотребнадзор. Такие методы позволят со временем добиться прозрачности расчетов.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация выступает непосредственным поставщиком услуг жилищно-коммунального спектра. Возлагать на РСО функции управляющей компании не удастся, так как она не уполномочена на проведение ремонта.

Источник

Что такое раздельный сбор отходов?

Ежегодно в России, по данным Минприроды, образуется 70 млн т отходов (в среднем, почти полтонны на каждого жителя). Каждый год их объем увеличивается на 3%.

Чтобы снизить негативное воздействие на экологию и сэкономить на использовании природных ресурсов, нужно всего лишь собирать отходы раздельно и относить их в разные мусорные баки. Остальным займемся мы.

Контейнеры для раздельного сбора отходов ЭкоЛайн устанавливает в Москве с 2014 г., когда были подписаны два 15-летних контракта со столичным правительством. До июня 2019 года в зоне нашего обслуживания было уже 600 таких точек, что в шесть раз больше, чем предусматривал госконтракт. Многие из них установили по просьбам жителей, которые хотят вести экологичный образ жизни и разделять отходы.

К 1 января 2020 мы подготовили каждый двор Центрального и Северного округов к раздельному сбору отходов по двухпоточной системе, общей для Москвы. Теперь в распоряжении жителей САО и ЦАО 3,5 тысячи контейнеров и сеток для вторсырья.

Двухпоточная система — это просто! В синий контейнер жители могут сдавать сразу все виды вторсырья: стекло, металл, пластик, макулатуру, пакеты Tetra Pak. Баки с серой маркировкой предназначены для того, что нельзя переработать, и остатков еды.

За серыми и синими баками приезжает отдельный мусоровоз, отходы из них не смешаются. Так мы доставим полезное вторсырье на сортировку, где его разберут и отправят на переработку.

Смешанные отходы тоже сортируют, но они настолько испорчены пищевыми отходами и жидкостью, что «добыть» оттуда можно только 8% вторсырья, это в ПЯТЬ раз меньше, чем из раздельных.

Мы принимаем:

Ближайшие пункты приема опасных отходов (это батарейки, ртутные лампы, градусники), а также электроники, бытовой техники, автошин и прочих видов сырья смотрите на сайте https://beta.recyclemap.ru/.

Отработанные электроприборы и бытовую технику, автошины также можно сдать на стационарном пункте приема вторсырья на дизайн-заводе Флакон. (Большая Новодмитровская 36 стр.1, м. Дмитровская). Сюда вы можете принести и обычные виды вторсырья по перечню того, что принимает ЭкоЛайн, мы – операторы этого пункта и отправим все собранное партнерам по переработке.

«Добрые крышечки». Пластиковые крышки от питьевых продуктов в рамках благотворительного проекта #добрыекрышечки можно сдать и в наши контейнеры для вторсырья, и принести на Флакон. Сложить их лучше в пятилитровые пластиковые бутылки. Крышки отвезут на сортировочный завод ЭкоЛайн во Владыкино и отсюда в составе партии пластика отправят на Тверской завод вторичных полимеров. Вырученные деньги поступают в благотворительный фонд «Волонтеры в помощь детям-сиротам». ЭкоЛайн- официальный партнер проекта.

Одежда – пункты приёма Второе дыхание (Charity Shop), Доброворот и др.

Обувь – ненужную и старую обувь вы можете сдать на переработку в магазины Rendez-Vous.

Мы не принимаем: несортированный мусор, загрязненную тару, салфетки, средства личной гигиены, обувь и текстиль, ртутные лампы и прочие опасные отходы

Как подготовить вторсырье к сдаче

Сдаем перерабатываемые отходы в сухом, чистом и сжатом виде.

Источник

Эко-сумка стимулов: как вовлечь регионы в раздельный сбор отходов

Об экспертах:

«Более 70% из тех, у кого есть доступ к раздельном сбору, активно им пользуются» — такой вывод следует из опроса Левады-центра. Совсем другие данные приводит исследовательское агентство Magram Market Research: 74% не разделяют отходы, потому что «все равно вывезут на полигон».

Позиция государства

Органы власти принимают довольно противоречивые меры. Так, с 1 января 2020 года Москва и Московская область законодательно закрепили раздельный сбор — более 20 миллионов человек получили баки для РСО во дворах. При этом Роспотребнадзор уже в мае 2020 года рекомендовал остановить раздельный сбор для того, чтобы предотвратить распространение коронавируса. Одновременно с этим Госдума и Общественная палата предложили заварить в многоквартирных домах мусоропроводы и тем самым стимулировать население сортировать отходы. Складывается впечатление, что государство пока не может определиться, что же делать: запретить раздельный сбор или все же заставить граждан сортировать отходы.

Этой ситуацией неопределенности пользуются лоббисты мусоросжигания. Зачем усложнять жизнь, сортируя отходы в разные баки, организовывать разнопотоковую логистику, строить сортировочные линии, если можно все просто сжечь в печи? Быстрое решение мусорной проблемы.

Правда, для этого придется построить мусоросжигательный завод. К технологической и экологической безопасности таких заводов есть много вопросов, и кто очистит воздух от выбросов — вопрос тоже пока открытый.

Парадокс «мусорной проблемы»

В России ежегодно образуется 65-70 млн т твердых коммунальных отходов, утилизируется — 3,5 млн т. При этом существующие предприятия по переработке отходов — а их около 1,5 тыс. — имеют общую мощность 37 млн т. Получается, что эти мощности загружены менее, чем на 10%. Уже сейчас можно перерабатывать 57% всех бытовых отходов, достаточно загрузить все уже имеющиеся мощности. Однако фактическая утилизация — 5%. Остальные 95% уезжают на полигоны.

Причина этого парадокса — отсутствие раздельного сбора отходов по всей стране. Первичное накопление и сбор — самое слабое звено («бутылочное горлышко») в существующей системе управления отходами. Отсутствие раздельного сбора делает утилизацию очень дорогой: загрязненные остатками пищи ценные фракции (картон, стекло, пластик, металл) приходится отправлять на промывку, просушку, тратиться на дополнительную логистику, — далеко не все компании по управлению отходами готовы идти на такие издержки. Проще вывезти всю массу на полигон — что и происходит в большинстве случаев. Поэтому без внедрения раздельного сбора отходов в федеральном масштабе «мусорную проблему» не решить.

Европейская модель раздельного сбора отходов

Опыт Евросоюза является образцом при организации раздельного сбора — буквально в каждом дворе установлены контейнеры для РСО. Доля населения, сортирующего отходы в домохозяйствах — больше 90%. Как следствие, европейский показатель утилизации отходов упаковки составляет более 65%. Секрет успеха европейской модели основан на умном внедрении инструмента расширенной ответственности производителя (РОП) — бизнес обязан обеспечить переработку определенной доли отходов, которые образуются от выпущенных на рынок товаров и упаковки. Для этого бизнес создает специальные организации (ассоциации), которые финансируют установку контейнеров для РСО и контролируют, чтобы раздельный сбор осуществлялся, а отсортированные отходы доходили до конечного звена — переработчика.

В этой модели в выигрыше остаются все стороны. Бизнес заинтересован в РСО, так как выполнение РОП становится проще — отсортированную упаковку не нужно многократно очищать от загрязнений перед отправкой на переработку. Более того, для бизнеса РСО — источник вторичного сырья, которое европейские компании обязаны использовать при производстве некоторых видов упаковки (в том числе пластиковой). Муниципалитеты заинтересованы в РСО, так как он снижает общее количество отходов, идущих на полигон. А значит, меньше и плата за вывоз, так как отсортированные отходы упаковки ассоциации вывозят самостоятельно — ведь бизнес в этом заинтересован. Раздельный сбор выгоден и населению — граждане, сортирующие отходы, платят за вывоз отсортированных ТКО в разы меньше.

Наиболее яркий пример — Германия, где раздельный сбор оформлен в четыре потока: первые два контейнера — для упаковки (синий и желтый), еще два — для пищевых отходов (коричневый) и «прочего»: для загрязненной бумаги, окурков от сигарет и подобного (черный контейнер).

Стоимость вывоза синего и желтого бака составляет в среднем €12 в год, а коричневого и черного — €135 в год. Сортировка отходов стала настолько важной частью быта немцев, что раздельному сбору посвящают обучающие материалы в курсах адаптации иммигрантов. В результате, в Германии охват муниципалитетов раздельным сбором достигает практически 100%, а показатель утилизации отходов упаковки — 70%. Однако Европа шла по этому пути с начала 1990-х годов — более 25 лет.

Нужно ли ждать России 25 лет?

Нет. Нам доступен лучший опыт Европы, а проблема переполненных полигонов просто не дает возможности ждать так долго. Для реального перелома в этом направлении необходимы три базовых составляющих государственного регулирования:

Первые шаги

Недавно правительство утвердило «дорожную карту» по развитию раздельного сбора отходов (РСО). Как минимум позитивные стимулы для населения и бизнеса, а также предпосылки для качественного изменения регулирования нашли отражение в этом документе. Но «дорожная карта» — это все-таки планы и взгляд в будущее, которые еще предстоит воплотить в жизнь.

Важно перестать гадать на результатах социологических опросов — готово население к раздельному сбору отходов или нет — и на практике заняться созданием позитивных экономических стимулов для внедрения раздельного сбора в федеральном масштабе. Именно стимулов, а не штрафов и принуждений. Если бизнес получит предсказуемые правила по самостоятельной реализации расширенной ответственности производителя, а «зеленый образ жизни» позволит гражданам экономить, раздельный сбор станет в России не менее популярным, чем в странах ЕС.

Больше информации и новостей о том, как «зеленеет» бизнес, право и общество в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь.

Источник

Сбор утилизация РСО

Ртутьсодержащие отходы (РСО) — это отходы первого класса опасности, неконтролируемый сброс которых вызывает необратимые изменения в окружающей среде и организме человека. Они оказывают токсическое влияние за счет испарений ртути. Несоблюдение существующих норм по обращению с такими веществами может привести к штрафу или приостановлению деятельности на определенный срок.

Сбор РСО

· На этом этапе должны выполняться определенные правила безопасности:

· складирование отходов должно происходить в отдельном помещении и расстояние до ближайшего производственного строения должно быть не менее 100 метров;

· они должны быть в неповрежденной таре (картонные или фанерные коробки, ДСП, полиэтилен или бумага), которая устанавливается таким образом, чтобы избежать повреждения;

· при обнаружении битых ламп или других содержащих ртуть элементов, их нужно поместить в герметичную упаковку с маркировкой.

Утилизация РСО

По законам Российской Федерации ртутные градусники, лампы и другие элементы не могут захораниваться, они обезвреживаются другим способами. Главным методом является демеркуризация. Необходимо соблюдать ряд правил:

· для проведения обезвреживания необходимо иметь лицензию на вид деятельности

· соблюдаются все нормы и правила, утвержденные законодательством

· составлять отчетные документы, в которых указывается сколько вещества было получено, переработано и итоговое количество вторсырья

Для соблюдения всех норм вам необходимо обратиться в специальную организацию, занимающуюся утилизацией отходов.

Источник

Как ввод РСО 1 января повлияет на жизнь и квартплату – эксперты

18 июня 2019 года Президиум правительства Москвы принял постановление о досрочном внедрении раздельного сбора отходов (РСО). Предварительно система должна была заработать с 1 января 2022 года (согласно ФЗ-483 от 25 декабря 2018 года для городов федерального значения). В Москве старт сдвинули на два года, и теперь РСО должны внедрить в столице уже с 1 января 2020 года. Чем это обернется для жителей? Мы попросили экспертов прокомментировать ситуацию.

Итак, со следующего года начнет действовать так называемая двухпоточная система сбора коммунального мусора. Это значит, что один поток по-прежнему составят смешанные (неперерабатываемые) отходы, а второй — разделенные на фракции отходы (пластик, стекло, бумага, картон и прочее). Раздельный сбор отходов (РСО) также должен быть внедрен в торговых центрах, местах культуры и отдыха и т. д.

Многих жителей столицы сразу стал волновать вопрос: как это отразится на стоимости ЖКХ? Пока никаких официальных заявлений о повышении тарифов (равно как и об их снижении) не поступало. Власти заявляют, что новая система позволит увеличить количество перерабатываемых отходов и сократить объемы захоронения. Это — один из возможных шагов в сторону глобального изменения ситуации с отходами. Инфраструктура в столице должна появиться к декабрю 2019 года.

Мария Малороссиянова, координатор проектов движения «ЭКА»:

18 июня 2019 года Президиум правительства Москвы принял постановление о досрочном внедрении раздельного сбора отходов (РСО) в Москве. Изначально в планах было сделать это в начале 2022 года, но новая дата опережает предшественницу на два года. Декларируется, что РСО будет внедрен с 1 января 2020 года, то есть уже через полгода. Я думаю, что это решение — реакция на очень «горячую» мусорную повестку. Этот вопрос требует вмешательства со стороны властей, и откладывать уже некуда.

В целом это хорошая инициатива, но мы все должны понимать, что ничего нельзя изменить с такого-то числа такого-то месяца. Москва — это мегаполис, и тут не случится чуда. То есть не может быть ситуации, что 31 декабря все еще сбрасывали смешанный мусор в одну корзину, а 1 января вдруг начали сортировать по пяти контейнерам. Для того чтобы система хоть как-то заработала, необходима прежде всего инфраструктура: тысячи контейнеров для вторсырья, специальный транспортный парк для его вывоза, достаточной мощности сортировочные станции. Также придется провести грандиозную работу с населением: объяснить, что, зачем и почему надо делать.

Многих пугает, что раздельный сбор отходов повлияет на стоимость квартплаты и ежемесячная плата за вывоз мусора возрастет. Опасения могут быть обоснованны: по всей России стоимость вывоза мусора возросла в результате так называемой мусорной реформы, однако не из-за внедрения РСО (во многих регионах его по-прежнему нет). В большей степени это связано с попыткой поставить отрасль по обращению с отходами на легальные рельсы и дать импульс к переходу на цивилизованные методы. В Правительстве РФ уже давно обсуждают, как можно было бы стимулировать рублем тех, кто добросовестно участвует в РСО. В целом же сегодня в России внедрена система оплаты вывоза мусора по нормативам (рассчитывается на основе информации о количестве проживающих в квартире или доме и/или исходя из метража жилого помещения).

На данный момент ситуация с раздельным сбором отходов совсем не радужная. Для того чтобы система работала в плюс, установленные контейнеры должны быстро наполняться качественным вторсырьем. Сейчас же добросовестные компании, которые устанавливают контейнеры (например, «Хартия» или «ЭкоЛайн») жалуются на «засор». «Засор» — это отходы, смешанные с пищевыми и не являющиеся вторсырьем. Или фракции, которые вывозящая компания не принимает на переработку, например пластик с маркировкой 3 или 7.

В России есть города, где РСО работает уже несколько лет. Например, в Мытищах или Саранске. К сожалению, нельзя сказать о радикальном уменьшении объемов смешанных отходов в этих городах. Отчасти это связано с тем, что не все выгодно перерабатывать. Иногда стоимость вторсырья «съедают» транспортные расходы, как может быть с упаковкой из вспененного полистирола — тетрапаком.

Раздельный сбор отходов — это необходимая мера, но не единственная, а лишь одна из возможных по изменению ситуации с мусором в стране и мире.

Глобальная цель — радикальное сокращение количества отходов. Для того чтобы это стало возможным, нужно внедрять нормативы по производству упаковки и механизмы, стимулирующие бизнес и население к использованию легко перерабатываемой или многоразовой упаковки.

Елена Вишнякова, PR-директор группы компаний «ЭкоЛайн»:

Проблема отходов актуальна и в целом для России, и для столицы в частности. Ежегодный объем генерации отходов в стране достиг 70 миллионов тонн, а на Москву из них приходится порядка 10%.

Переход на систему раздельного сбора отходов (РСО) — шаг к улучшению состояния окружающей среды и, как следствие, здоровья горожан, экономии природных ресурсов, сокращению объемов захоронения и объемов вредных выбросов. Постановление о досрочной установке контейнеров в январе 2020 года — это максимально разумное и крайне своевременное решение. Чем раньше это произойдет, тем лучше.

Но, конечно, надо понимать, что важнейшим аспектом в продвижении раздельного сбора остается просветительская работа: можно внедрить инфраструктуру РСО, но эффективность системы также будет определяться готовностью людей жить с новой экологичной привычкой.

Компания «ЭкоЛайн» уже установила в Москве 550 контейнеров для раздельных отходов — это в пять раз больше, чем было предусмотрено госконтрактом на оказание услуг по обращению с отходами в ЦАО и САО Москвы, в рамках которого мы работаем. Собранное сырье вывозят специальные мусоровозы раз в два дня. Мы ставим перед собой задачу создать такую систему, внутри которой человеку не нужно будет думать, куда ему сдать ту или иную фракцию. Он может вынести мусор в контейнер рядом с домом, а после узнать, куда пошли и во что превратились сданные отходы. Двухпоточная система, которую мы внедряем на территории обслуживания и которая будет действовать в Москве с 2020 года, удобна именно тем, что все перерабатываемое вторсырье можно будет сдать в специальный контейнер раздельного сбора, остальное — то, что нельзя переработать, — в обычный контейнер. По видам сырье разберут на сортировочном предприятии.

«ЭкоЛайн» сортирует весь поток отходов — и твердые коммунальные отходы (ТКО), и раздельные. 20% вторсырья отправляется на переработку. Это 140 тысяч тонн в год. При этом РСО гораздо продуктивнее — из раздельных отходов мы получаем 32% вторсырья (против 8–10%, получаемых из смешанных отходов, где полезные компоненты испорчены пищевыми отходами и плесенью).

В России есть современные производства, готовые принимать отходы на переработку, — это очень важно, ведь без этого невозможно внедрить РСО. Необходимы компании, которые будут принимать на переработку собранные отходы. Список наших партнеров, например, насчитывает более 20 организаций, способных переработать как минимум 21 полезную фракцию, которые мы выделяем. Эти цифры постоянно растут. И партнеры готовы к увеличению потока вторсырья, потому что сейчас они работают в условиях недозагрузки на 30%.

Ценным для России может быть опыт Европы именно в части повсеместного внедрения раздельного сбора отходов. Развитие инфраструктуры РСО и переработка отходов там ведется на средства, которые производитель товаров отчисляет на утилизацию своей продукции в рамках расширенной ответственности производителя (РОП). Как раз на эти средства (а не за счет государства, населения или компаний по обращению с отходами) организуется инфраструктура и собирается упаковка, которая будет переработана.

Система расширенной ответственности производителя предполагает повышенные платежи за неперерабатываемые отходы и возможность снижать платеж, если упаковка легко перерабатывается. Существуют также гражданские инициативы, которые стимулируют корпорации к производству перерабатываемой и экологичной упаковки, голосуя за это рублем.

Кроме того, Министерство природных ресурсов РФ уже заявляло, что рассматривается возможность запретить использование плохо перерабатываемого и легко образуемого пластика. Вкупе эти инициативы и механизмы достаточно эффективны. Но ни одна инициатива не сможет заменить сознательного отношения человека к своему мусорному следу. И над этим надо работать.

Источник