Выборы для чего они нужны
Выборы: что это такое, их виды и правила, а также регламент избирательного процесса
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Даже те, кто не ходит на выборы (из принципа или «просто так получилось»), в общих чертах знают об их назначении.
Сегодня мы разберемся в этой теме более подробно, узнаем, что такое выборы, кто может принимать в них участие, для чего нужно кого-то выбирать и каков алгоритм проведения избирательного процесса.
Немного истории
Истоки выборов, как мероприятия по избранию «главного», лежат в далеком прошлом, когда человечество спустилось с деревьев на землю (если, конечно, Дарвин был прав, и мы действительно произошли от обезьян).
Человек, как один из видов млекопитающих — стадное животное. А в стаде (стае) обязательно должен быть вожак, который будет направлять и координировать действия остальных.
Первые выборы вожака выглядели как силовые поединки, в которых побеждал сильнейший. Но спустя тысячелетия сила перестала быть главным мерилом достоинств лидера. Возникла необходимость в избрании «продвинутых» людей, способных вести свой народ к процветанию.
Процедура выборов, схожая с современной, возникла в Древнем Риме. Представьте: римлянин, желающий быть выбранным на какой-либо пост, заявлял об этом властям, затем надевал белую тогу (одежда, напоминающая платье) и шел на площадь агитировать жителей голосовать за него.
Кстати, эта белая тога называлась кандида, а тот, кто ее носил — кандидатом. Затем жители в обозначенный день на дощечке писали имя своего избранника и опускали его в специальный сосуд. Не правда ли, знакомая картина?
С самого детства мы постоянно что-то выбираем: игрушки, ВУЗ, профессию и т. д. Поэтому само понятие для нас не ново.
А вот процедура выбора кандидатов на какой-либо пост сопряжена с рядом специальных (процессуальных) действий.
Чтобы все стало понятным, разберем, что означают термины, принятые в процедуре выборов:
Вывод: выборы — это процедура, в ходе которой избиратели выбирают кого-либо методом открытого или тайного голосования.
Виды выборов
Существует 2 варианта проведения выборов:
Также выборы классифицируются и по другим критериям:
Кто может быть избирателем и избираемым в РФ
Статус избирателя и кандидата регламентируется Федеральным Законом (ФЗ) № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. В нем прописано, что избирателем или избираемым может быть гражданин РФ, достигший 18 лет на день голосования.
Кто не вправе участвовать в качестве избирателя:
Кто не может быть избранным:
Возрастной ценз на избираемые должности:
Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право голосовать и быть избранными только в органы местного самоуправления (это что?).
Алгоритм выборного процесса
Избирательный процесс в РФ регламентируется законодательством, материально обеспечивается из государственных ресурсов и организуется гос.властью.
Выборы — это поэтапный процесс:
Виды оценки большинства голосов
В зависимости от формы голосования, принято различать несколько видов оценки большинства голосов:
Пример: общее число избирателей = 100 человек, на выборах проголосовал 51 человек (т.е. они считаются состоявшимися). В этом случае простое большинство голосов = (50 % + 1) от 51 человека = 26 человек или же (25 % + 1) от 100 человек, что также = 26.
Голосование с такой формой подсчета голосов применяется, например, при выборе Президента РФ;
Краткое резюме
Выборы — это не только процедура избрания «кого-то куда-то», но и выражение собственного мнения о том или ином кандидате и, в его лице — о той структуре (политической партии, общественном движении и т.д.), которое он представляет.
Избитая фраза о том, что участие в выборах — это выражение гражданской позиции, имеет глубокий смысл. Каждый человек индивидуален, поэтому сколько людей, столько и мнений.
Но только совокупность этих мнений может дать по-настоящему положительный результат при решении вопроса о перспективах жизни каждого человека, государства и мирового сообщества в целом.
Так и хочется патетически воскликнуть: «Все на выборы!», но решение об этом каждый должен принимать самостоятельно и осознанно.
Читайте наш блог, это интересно!
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (4)
Пустая формальность. Результаты формируются с помощью телеящика. Кого надо, того и выберут.
В ответ на Александр. Ну, хорошо, что не с помощью Ютуба или Фейсбука, а то бы во всех странах у власти были бы марионетки Запад. ИМХО.
Чтоб люди ходили на выборы, к ним должно быть доверие, а чтобы было доверие, нужно, чтобы выборы были максимально прозрачны.
Вообще, подтасовки результатов крайне важная проблема, не решив её, не будет той легитимности на какую рассчитывает власть.
Олег: согласен. В США, например, подтасовать результаты раз плюнуть (система выборов не прямая). В странах, где запрещены экзит-полы (опросы на выходе с избирательных участков), тоже не так сложно нарисовать нужные цифры.
Радуете, что в России очень высокая явка (есть доверие) — прогнозы и экзит-полы еще ни разу не расходились с реальными результатами. Чего не скажешь о многих странах бывшего СССР и Европы.
Очень понравилось, что на последних выборах в ГосДуму в Единой России были проведены праймериз (предварительные голосования, для выбора будущих кандидатов в депутаты). Это дало понять партии, каких именно ее кандидатов народ хочет видеть в Думе. В результате, это первый состав Думы, за который не стыдно (люди на своем месте).
Выборы — зачем проводят, какие бывают и для чего они нужны
Что такое выборы?
Государственные выборы – это один из главных компонентов политической жизни общества, предоставляющий возможности для выбора новых органов государственной власти с помощью открытого голосования граждан. Выборы дают возможность народу получить правительство, которое он считает самым оптимальным и отвечающим за свои действия.
Какие у выборов цели и задачи?
В первую очередь выборы обеспечивают свободу в построении правильного функционирования демократического государства. Именно посредством выборов граждане могут участвовать в политической жизни страны и самовыражаться, путем участия в выборах. Во вторых – это гарантия смены элит мирным путем и формирование органов государственной власти.
А какие бывают выборы?
На сегодняшний день существует три основных вида выборов: прямые, косвенные и частичные.
Прямыми являются все те, где участвуют граждане или всей страны, или региона. Это выборы президента, губернатора, мэра, местных депутатских собраний и т.д.
При этом косвенные выборы – многостепенный способ избрания, при котором сначала выбирают специальных выборщиков для избрания необходимых должностей на освободившийся пост. Например, в качестве примера можно привести выборы судей или представителей палаты парламента.
При необходимости замены одних депутатов другими проводятся частичные выборы: например, если некоторые депутаты были вынуждены уйти в отставку и их нужно заменить другими для осуществления политической деятельности.
Различается и уровень проведения выборов. Есть выборы в федеральные органы, региональные или органы в местного самоуправления.
Как выбирают президента?
Выборы Президента РФ проходят тайным голосованием на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Избирательная система РФ регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательного права и права на участок референдума граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. и Федеральным законом «О выборах президента Российской Федерации» от 10 января 2002 г., а также Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 10 января 2003 г.
Когда и на какой срок избирается президент?
В соответствии со ст. 81 основного закона страны, президент РФ избирается на срок, равный шести годам. Ранее президентский срок был 4 года. Его увеличение связано с тем, что 4 лет недостаточно для осуществления реформ и решений задач социального и политического характера. И граждане, и эксперты не могут оценить деятельность главы государства за столь короткий срок.
Кем может быть выдвинут кандидат?
Согласно закону «Об основных гарантиях избирательного права», гражданин может быть участником выборов, если он не был осужден за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и не имеет на день голосования непогашенную судимость за это преступление. Также кандидат в президенты должен быть старше 35 лет.
Кто имеет право голосовать на выборах?
Граждане, достигшие совершеннолетия, имеют право на участие во всех выборах. В этом случае избирательное право гарантировано независимо от возраста, пола, расы, национальности, вероисповедания, имущественного и социального статуса, принадлежности к общественным объединениям и др. Участие в выборах является свободным и добровольным.
Как проголосовать на выборах?
Как голосуют те, кто не может попасть на избирательный участок?
Избирательные участки в России создаются для того, чтобы всем гражданам страны было комфортно проводить выборы вне зависимости от места их нахождения А по плану ЦИК РФ на территории России будут созданы избирательные участки для временного пребывания избирателей Речь идёт об избирательных участках в больницах, санаториях, домах-интернатах для престарелых и в местах содержания под стражей подозреваемых и обвинителей (ИВС и СИЗО) Стоит отметить то, что граждане, находящиеся в местах заключения, не имеют права голоса.
Кроме того, будет сформирован ряд участков в труднодоступных или отдаленных местах, например, на полярных станциях, в воинских частях, на судах, которые в день голосования будут в плавании.
А космонавты голосуют?
На Международной космической станции космонавты также голосуют. К ним в Центр управления полетами приходит доверенное лицо космонавтов по видеосвязи с ЦУП, объясняет процедуру и перечисляет кандидатов Космонавты называют доверенному лицу фамилию, он ставит галочку напротив указанного кандидата. В специальном чемоданчике лежат бюллетени, которые должны быть переданы представителям избиркома, которые приехали за ними в ЦУП.
Можно ли проголосовать на дому?
Да, можно осуществить свой выбор в случае маломобильности. К примеру, пожилым людям и инвалидам, которые не могут присутствовать на избирательного участке, необходимо устно или письменно уведомить о своем желании проголосовать по месту нахождения в ближайшую избирательную комиссию. В этом им может помочь родственник или соцработник. В день голосования гражданина посетят представители избирательной комиссии с переносным ящиком для голосования.
Как голосуют те, кто в период выборов находится за границей?
Как правило, во время выборов за границей открываются сотни избирательных участков для голосования. В рамках президентских выборов в России будут открыты 370 избирательных участков за пределами страны. Для голосования по месту нахождения, необходимо будет предварительно подать заявление через портал госуслуг, в территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии или МФЦ. На сайте ЦИК РФ в специальном разделе можно найти свой «иностранный» участок.
Что будет, если я не пойду на выборы?
Никаких санкций к вам применяться не будет. Выборы будут проведены без вашего участия и другие люди решат за вас, кто будет сидеть у власти в ближайшее время.
Выборы
Выборы — формирование органов государственной власти и наделение полномочиями должностного лица посредством волеизъявления граждан.
Выборы проводятся для осуществления законного утверждения в должности руководителя административного органа управления или представителя от лица участвующих в выборах лиц (электората) в составе законодательного органа управления. Процедура выборов применяется в системе государственного управления, а также в системе управления любыми иными общностями людей, объединённых профессиональной, общественной или иными видами деятельности, убеждениями, вероисповеданиями и т. д. Выборы считаются на сегодняшний день наиболее демократичной системой замещения руководящих постов в любых общностях людей. Процедура выборов при решении кадровых вопросов и политических назначений на руководящие посты базируется на основных законах сообщества, применяющего эту процедуру (Конституция страны, Устав предприятия).
Существуют разные виды выборов:
1. очередные — проводятся по истечении установленного законом срока полномочий выбираемого органа;
2. досрочные выборы — проводятся в связи с прекращением ранее объявленного срока полномочий избирательных органов власти или выборных должностных лиц;
3. выборы депутатов в порядке ротаций. Могут проводиться в отношении части депутатов представительного органа гос.власти в порядке и в сроки, установленные законом;
4. дополнительные выборы (довыборы) — назначаются в случае возникновения вакансий во время срока полномочий коллегиального органа;
5. повторные выборы — проводятся, когда проведённые выборы признаны несостоятельными или недействительными по решению суда или избирательной комиссии.
Не следует путать повторные выборы и повторное голосование, которое проводится в рамках выборов в случае, когда ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, если закон не предусматривает проведение второго тура выборов.
Содержание
Избирательные системы
Существует три основных вида избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная и гибридная системы. Пропорциональная система определяет рейтинг политических сил, пропорционально которому между данными силами распределяются места. На такую систему может влиять и порог для партий, получивших малое количество голосов, когда голоса, отданные за малые партии, автоматически распределяются между перешагнувшими порог партиями. При мажоритарной системе избиратели голосуют не за партии, а за конкретных кандидатов. При такой системе в парламент проходит кандидат получивший простое большинство голосов (то есть хотя бы на один голос больше любого другого кандидата). Существуют также смешанные системы. До 2003 г. в России использовалась пропорционально-мажоритарная система, при которой половина кандидатов проходила в парламент по партийным спискам, а другая половина выбиралась в местных округах по мажоритарной системе. Гибридная система является дочерней и от мажоритарной, и от пропорциональной. Её суть может быть выражена формулой: мажоритарная с исключительным выдвижением обще партийным списком = гибридная = пропорциональная с указанием в партийном списке каждому кандидату мажоритарного округа, в котором он будет баллотироваться.
Мажоритарная система
От фр. Majoritee — большинство. При этой системе избранным считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса, поданные за остальных кандидатов, не учитываются. Мажоритарная система с двумя турами голосования используется в России на выборах Президента. Мажоритарная система имеет две разновидности — абсолютного большинства(избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, то есть 50 % + 1 голос) и относительного большинства(победителем считается кандидат, набравший простое большинство голосов; для победы на таких выборах число набранных голосов может быть менее 50 %). В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации» [1] предусматривается избрание главы российского государства на основе мажоритарной системы абсолютного большинства. В соответствии с п. 3 ст. 76 указанного закона, избранным Президентом РФ считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Пропорциональная система
При пропорциональной системе места в парламенте распределяются между политическими партиями в соответствии с количеством набранных голосов. При использовании пропорциональной системы с порогом в парламент не проходят партии, набравшие менее определённого процента голосов. В России на данный момент порог составляет 7 %. [2] Голоса, отданные за партии, не прошедшие в парламент, пропорционально распределяются между другими партиями. Так, если в парламент прошли только 3 основные партии А, Б и В, за которые было отдано 40 %, 25 % и 15 % голосов соответственно, то оставшиеся 20 % голосов отданные за партии не прошедшие порог распределятся в соотношении 40:25:15 и фактически партия А получит 50 %, партия Б — 31,25 %, а партия В — 18,75 % голосов. Пропорциональная система выборов действует в России с 2003 года. Данная система также применяется при выборах в Израиле, Италии и др. Система
Смешанная система
Гибридная система
Представляет собой итог синтеза двух основных систем: мажоритарной и пропорциональной. Она имеет порядок определения избранных депутатов такой же, как и мажоритарная, но порядок выдвижения — присущий пропорциональной системе.
Избирательный ценз
Для защиты демократического процесса от некомпетентных и не системных политических сил в большинстве стран существуют различные виды цензов для избирателей и кандидатов. Виды цензов:
Стадии избирательного процесса
Электронные выборы
При электронных выборах вместо обычных бюллетеней используются специальные электронные устройства для голосования. Это позволяет значительно упростить процедуру подсчёта голосов.
Однако, преимущества использования компьютеров при голосовании являются спорными. Некоторые критики утверждают, что электронные выборы противоречат принципу гласности и открытости выборов, так как не позволяют проследить ход голосования и могут быть сфальсифицированы хакерами. Конституционный суд Германии, исходя из этих соображений, вынес решение в марте 2009 года о запрете использования компьютеров при голосовании во время выборов. [3]
Избирательные технологии
В общем понимании это политическая реклама и консультирование. Прогнозирование выборов. Однако в реальности под политическими технологиями следует понимать комплекс специфических мер, приёмов и методов, применяемых специалистами по организации участия в выборах («политическими технологами»), направленных на победу в выборах. В качестве «инструментария» в выборных технологиях выступают социология, рекламные технологии и технологии формирования общественного мнения (PR), отдельные методы маркетинга и социальной психологии. В настоящее время наиболее крупные выборные кампании организуют и проводят специализированные агентства и профессиональные коллективы специалистов, представляющих объединённые в понятии выборных технологий профессии.
Недостатки избирательных систем
Применяющиеся в настоящее время системы, базирующиеся на абсолютном или относительном большинстве голосов, не могут обеспечить адекватного отражения желания даже участвовавших в выборах людей. Это было показано с помощью элементарных рассуждений французским математиком и философом Кондорсе
Избирательное право
Избирательное право — право гражданина избирать и избираться.
Пассивное избирательное право — право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Активное избирательное право — право граждан избирать в выборные государственные органы, а также участвовать в референдумах.
Выборы по странам
Выборы в России
История
История выборов в России начинается с IX века. Город Великий Новгород назывался «центром земли русской» и жители города решали путем голосования кого призвать князем. После призвания Варягов во главе с Рюриком в качестве князя выборы на время потеряли свою сущность. Однако после изгнания новгородцами князя Всеволода Мстиславича в XII веке, в Новгородской торговой республике — также проводились выборы(вече) вплоть до завоевания её Московией в 1478 году. Также как и в Псковской республике, до её ослабления и подчинения Московии в 1510 году из-за угрозы, исходящей с запада.
В 1905, в результате первой русской революции, министр внутренних дел Булыгин представлял свой проект (Булыгинской думы), но 17 октября был написан новый проект. Было 4 созыва. В Российской империи законодательное учреждение Государственная Дума созывалась 4 раза.
В Советском Союзе с помощью выборов формировались региональные и районные Советы. Выборы были безальтернативными, так как все кандидаты представляли «Блок коммунистов и беспартийных» [4] и заранее утверждались руководством. [5] Граждане могли теоретически голосовать за или против кандидата, но случаи неизбрания кандидата уникальны. Явка на выборы была почти стопроцентной благодаря массовой агитации. [6]
До 1936 года выборы в России были многоступенчатыми, а затем — прямыми. В 1990 году состоялись выборы народных депутатов РСФСР. 12 июня 1991 года были впервые проведены прямые выборы Президента России, на которых победил Борис Ельцин.
Система выборов в России
В России гражданин имеет право избирать с 18 лет, право быть избранным в представительный орган — с 21 года, а Президентом страны — с 35 лет.
Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6 (http://www.constitution.ru/10003000/10003000-6.htm статья 81) и 5 лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.
Депутаты Государственной Думы избираются по партийным спискам. Организационная структура Государственной Думы РФ включает в свой состав: председателя, заместителей, руководителей комитетов Думы и руководителей думских фракций.
Выборы в России проводятся избирательными комиссиями. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации — ЦИК РФ с 1995 года состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой. Каждый из них должен иметь, как минимум, высшее профессиональное образование (до внесения изменений в законодательство, необходимо было иметь высшее юридическое образование), желательно ученую степень в области права.
Действия избирательной комиссии могут контролировать наблюдатели только от политических партий. [7] На президентских выборах 2012 года были установлены на избирательных участках по две вебкамеры (общий план и вид на урну), трансляции с которых публиковались в день выборов на сайте http://webvybory2012.ru.
Отмена результатов выборов
По мнению некоторых юристов процедура обжалования результатов выборов в России проработана недостаточно. Так, глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев считает, что [9] :
Зачем нужны выборы
Право избирать и быть избранным считается основным завоеванием демократии, большим благом для государства и общества, залогом прогресса и т.д. и т.п.
Но вещи не всегда таковы, какими кажутся на первый взгляд.
Выборы на самом деле нужны совсем не для того, чтобы народ мог сменить власть по своему желанию и передать управление страной тем, кто будет лучше заботиться о народе.
Выборы нужны для того, чтобы раз за разом продлевать власть демократов, выбирая в лучшем случае актеров, которые будут выступать перед народом с высоких трибун. Но играть эти актеры будут одну и ту же роль.
Выборы нужны для того, чтобы раз за разом продлевать саму демократическую систему.
Выборы нужны для того, чтобы продлевать власть капитала, который будет средствами агитации и пропаганды проводить во власть через процедуру выборов своих сукиных детей.
Бывает, что капитал делится на две команды, которые ведут одну и ту же игру, публично обсуждая некоторые детали и позволяя народу поддерживать тех или других, подобно тому, как болельщики поддерживают две футбольные команды. Так происходит в США. От замены республиканцев на демократов и обратно там ничего принципиально не меняется, но народ верит в демократию, а американское правительство называет США образцовым государством.
Народ в ходе выборов ничего по большому счету не выбирает.
Одним словом, выбор формируется заранее, заранее просчитывается, а отклонения от плана корректируются банальными фальсификациями.
Если бы в ходе выборов мы могли что-то менять, нас бы до них не допустили.
Выборы проводятся не для того, чтобы мы что-то меняли.
Просто чтобы они могли еще несколько лет управлять страной, распоряжаться бюджетом и прочими ресурсами, делая это от имени народа.
Это просто способ делать свои делишки, прикрываясь результатами выборов как фиговым листком.
Способ заранее снять с себя всю ответственность за происходящее и переложить ее на народ, потому что народ якобы сам сделал этот выбор.
Это способ вершить свои дела от имени народа.
Вот, для чего нужны выборы.
Реальный выбор народ не может осуществить хотя бы потому, что никто из рядовых избирателей не знаком с теми, кого выбирает, лично. Рядовой избиратель не знает, что это за люди на самом деле, самостоятельные они или нет, порядочные или продажные, есть ли у них нужные знания и опыт, чтобы управлять страной, кто за ними стоит и так далее.
Рядовой избиратель ориентируется только на картинку в телевизоре или на иную агитацию и другой информацией о кандидатах просто не располагает.
А картинку в телевизоре можно нарисовать любую.
Выборы нужны просто для того, чтобы вы на них пришли.
Вашего посещения участка уже достаточно, чтобы на следующий день центризбирком отчитался, что выборы состоялись, нарушения носили единичный характер, испорчено полпроцента бюллетеней, победил такой-то.
Если бы появилась партия, которая представляла бы реальную угрозу действующей власти и стоящему за ней капиталу, политтехнологи заранее определили бы это и угрожающую системе партию сняли бы с выборов, обвинив в терроризме, экстремизме или чем-нибудь еще. Или создали бы ее клон, чтобы банально оттянуть голоса.
Помните, была такая графа «против всех»?
И партии, которая должна победить, нужно не просто собрать 51% голосов тех, кто пришел на выборы. Если на выборы придет, к примеру, 50% избирателей, то 51% голосов будет составлять чуть больше 25% от всех, кто наделен правом голоса. А этого слишком мало, чтобы принимать потом антинародные решения и объявлять их народными.
Любой потом сможет оспаривать право власти управлять страной ссылаясь на то, что за нее проголосовало меньшинство, а большинство просто не увидело в избирательном списке тех, кто представляет интересы народа.
Описанная выше демократическая система живет только пока вы ходите на выборы.
Точно так же, как казино, которое живет, пока там есть посетители.
Поэтому идите завтра и голосуйте!