как закрываются двери чердаков
Нужно ли закрывать двери на кровлю МКД
Двери на кровлю МКД, на чердак и в подвальные помещения закрывать нужно. Если двери не закрывать, вы нарушите требования по технической укрепленности в целях недопущения терактов в жилых домах, и вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Откуда взялось это правило, кто должен закрывать двери и кто будет проверять, расскажем сегодня.
Закрывайте двери, чтобы исключить угрозу теракта
Посидеть ночью на крыше, заняться там паркуром, устроить романтическое свидание – мило. Но мы живём в неспокойное время и должны заботиться о своей безопасности.
Многоквартирный дом должен делиться на две контролируемые зоны: зону общего и зону ограниченного доступа (п. 11 Концепции противодействия терроризму в РФ). Внутренние помещения дома принято относить к зоне ограниченного доступа.
Это не значит, что подвалы, крыша и чердаки постоянно должны быть закрыты. Они могут периодически открываться, но доступ к ним имеет ограниченный круг лиц – только допущенный персонал.
На такие объекты допускать можно сотрудников управляющей организации, которые занимаются техническим надзором и выполняют ремонтные работы. И сотрудников организаций, чьё оборудование находится на крыше, чердаке или в подвале дома.
Рекомендуем сделать несколько комплектов ключей от подвала, чердака и кровли. Один комплект останется у руководителя УО, второй храните у дежурного диспетчера ОДС, третий отдайте председателю совета МКД. Обязательно на каждой двери этих закрытых помещений напишите, где хранятся ключи.
Закрывайте двери, это не нарушает требования эвакуации
Закрытые двери на крышу, чердак или подвал не нарушают требования эвакуации. Выходы на эти объекты не являются эвакуационными, поэтому к ним не применяются требования законодательства в области пожарной безопасности об открывании изнутри без ключа.
Вы должны быть готовы предоставить представителям организаций городского коммунального хозяйства круглосуточный доступ к транзитным инженерным сетям, которые проходят через помещения МКД.
Мы уже писали про профстандарт специалиста по эксплуатации и обслуживанию МКД. Проверять, качественно ли выполняются меры по обеспечению антитеррористической безопасности, обязан он. Такому специалисту вы можете поручить защиту чердаков, подвалов и технических подпольев от несанкционированного проникновения.
Закрывайте двери – проверяет прокуратура
Регулярные рейды проводят антитеррористические комиссии. Их создают органы местного самоуправления. Кроме того, выписать штрафы управляющим организациям за неправильную эксплуатацию чердаков может ГЖИ.
Если прокурорская проверка выявит незакрытые чердачные помещения, это может стать поводом для ГЖИ выписать управляющей организации штраф по ст. 7.22 КоАП РФ.
По этой же статье КоАП РФ Жилищная инспекция привлекла к ответственности УО за то, что двери в чердачном помещении МКД не были закрыты на запирающие устройства. Инспекция сделала вывод, что из-за этого в помещение могут проникнуть посторонние люди.
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда рассказало, что делать, если прокуратура выдаёт председателю ТСЖ предписание об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Товарищество издало приказ, в котором определило место хранения ключей и назначило ответственного.
Если кто-то из собственников помещений в МКД попробует оспорить правила пользования подвалами, чердаками и крышами, ограничивающих доступ для собственников и иных лиц, суд, скорее всего, откажет.
В подобной ситуации суд учёл, что жилищно-строительный кооператив, установивший такие правила, действовал согласно решению внеочередного заседания антитеррористической комиссии города. Антитеррористическая комиссия обязала председателей правлений ЖСК принять меры по предотвращению несанкционированных проникновений в технические помещения МКД.
Следите за тем, чтобы в подвалах, чердаках и крышах были двери. Нет двери – административный штраф. Такой вывод сделала антитеррористическая комиссия Сокольского муниципального района.
Выводы
Прокурор разъясняет
Согласно пп.«д» п.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом России 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. При этом в п.13 данного документа указано, что предупреждение (профилактика) терроризма реализуется путем осуществления мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Пунктом 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, закреплено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи храниться в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах). О месте хранения надлежит делать специальную надпись на двери.
В соответствии с пунктам 3.3.5 и 4.6.3.1 этих Правил входные двери или люки выхода на кровлю, двери с лестничных площадок на чердак должны быть закрыты на замок, ключи от которого – храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери.
Указанные выше нормы допускают открытие подвальных помещений, чердаков и крыш только для проведения каких-либо работ сотрудниками управляющей организации либо иными специализированными организациями.
За нарушение вышеназванных положений, а именно за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания жилых домов и (или) жилых помещений ст.7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Выполнение антитеррористических мероприятий позволит обеспечить безопасность граждан. По этой причине необходимо закрывать двери в подвальные помещения и чердаки, чтобы исключить угрозу совершения теракта.
Прокуратура
Ульяновской области
Прокуратура Ульяновской области
Обязательно ли закрывать чердаки и подвалы многоквартирного дома на замок?
Согласно пп.«д» п.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом России 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. При этом в п.13 данного документа указано, что предупреждение (профилактика) терроризма реализуется путем осуществления мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Пунктом 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, закреплено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи храниться в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах). О месте хранения надлежит делать специальную надпись на двери.
В соответствии с пунктам 3.3.5 и 4.6.3.1 этих Правил входные двери или люки выхода на кровлю, двери с лестничных площадок на чердак должны быть закрыты на замок, ключи от которого – храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери.
Указанные выше нормы допускают открытие подвальных помещений, чердаков и крыш только для проведения каких-либо работ сотрудниками управляющей организации либо иными специализированными организациями.
За нарушение вышеназванных положений, а именно за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания жилых домов и (или) жилых помещений ст.7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Выполнение антитеррористических мероприятий позволит обеспечить безопасность граждан. По этой причине необходимо закрывать двери в подвальные помещения и чердаки, чтобы исключить угрозу совершения теракта.
Как закрываются двери чердаков
Последнии блоги:
Последние комментарии:
Выходы на чердак, кровлю и в подвал должны быть закрыты
Выходы на чердак, кровлю и в подвал многоквартирных домов должны быть закрыты для обеспечения антитеррористической защищенности и в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда
Обоснование №1
Выходы на чердак, кровлю и в подвал должны быть закрыты в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утв. постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170
Из пп. 3.4.5, 4.1.14, 4.6.1.22, 4.6.3.1, 4.6.3.2, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда следует, что:
— в многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств.
Входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны отвечать установленным требованиям.
— входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
— вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
— находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается.
Поскольку крыша — это общее имущество дома, то согласно ЖК РФ вопрос об пользовании общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом для его принятия нужно согласие не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников. Кроме того, установка оборудования и прокладывание кабелей не допускается без утвержденных проектов и без соответствующего разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда.
Управляющей компанией должен быть обеспечен круглосуточный доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения МКД, представителям организаций городского коммунального хозяйства — водоканала, теплосети, электросети и т. п.
Проверки:
Государственная жилищная инспекция при проведении мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности многоквартирного жилого дома вправе оштрафовать УК или ТСЖ за нарушение данных правил, в том числе за открытый чердак, выход на крышу. В любом случае подумайте, что закрытые выходы на крышу, это прежде всего меры безопасности для жильцов и их детей.
Обоснование №2
Выходы на чердак, кровлю и в подвал должны быть закрыты для обеспечения антитеррористической защищенности.
Законодательство о противодействии терроризму однозначно обязывает управляющего домом держать выходы на кровлю, чердак, а также двери в подвал надежно закрытыми. Это предусмотрено п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации. «Воспрепятствование неправомерному проникновению на территорию объекта» — это одна из мер, обеспечивающих антитеррористическую защищенность объекта. Так предусмотрено постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
Входы на технические этажи, в технические, инженерно-технологические и служебные помещения согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации должны обеспечивать возможность прохода через них только допущенного персонала.
А как же требования эвакуации?
Но не противоречит ли это требованиям пожарной безопасности о том, что эвакуационные выходы должны свободно открываться изнутри для беспрепятственной эвакуации?
К выходам на кровлю и на чердак не предъявляются требования законодательства в области пожарной безопасности об открывании изнутри без ключа. Это связано с тем, что такие выходы не являются эвакуационными.
Эвакуационные выходы из зданий и сооружений перечислены в пп. 3, 5 ст. 89 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 № 123‑ФЗ. Из этих норм следует, что эвакуационным выходом считается в том числе выход из помещений любого этажа, кроме первого, на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, который ведет на лестницу третьего типа. Никакого упоминания о неэксплуатируемой кровле, о чердаке в названных пунктах нет. При этом в подп. 3 п. 14 ст. 89 напрямую закреплено, что эвакуационные пути не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие по кровле зданий и сооружений, за исключением эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли, аналогичного эксплуатируемой кровле по конструкции.
Внимание!
Портал работает в тестовом режиме!
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Ошибка!
Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
Клавиатура:
Обновлено секунду назад
Почему чердаки и подвалы должны быть закрыты на ключ?
Советско-Гаванская городская прокуратура разъясняет, почему двери на крыши многоквартирных домов, чердаки и подвальные помещения должны быть закрыты на ключ.
В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, предупреждение (профилактика) терроризма реализуется путем осуществления мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
О необходимости закрывать подвальные помещения также закреплено в п. 3.4.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
В п. 4.6.3.1 содержится норма, которая обязывает закрывать на ключ входы на чердаки и крыши, двери с лестничных площадок на чердак должны быть закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери.
Указанные выше нормы допускают открытие подвальных помещений и крыш, но только для проведения каких-либо работ сотрудниками управляющей организации, либо иными специализированными организациями.
За нарушение вышеназванных положений предусмотрена административная ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ, а именно нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания жилых домов и (или) жилых помещений.
Выполнение антитеррористических мероприятий позволит обеспечить безопасность граждан, по этой причине необходимо закрывать двери в подвальные помещения и чердаки, чтобы исключить угрозу совершения теракта.
Советско-Гаванская городская прокуратура обращается ко всем жителям района с просьбой сообщать о незакрытых подвалах, чердаках и выходах на крыши по телефону 8 (42138) 4-58-87.
Имеет ли право ЖЭК закрывать вход на крышу на замок?
Я на днях хотела провести в квартиру интернет. Вход на крышу закрыт на замок. Там же на бумажке и написано «ключи в ЖЭК». Интернетчики мне сказали, чтобы я сама сходила и взяла ключ в ЖЭК. Я без задних мыслей отправилась брать ключ. А там на меня тетки накинулись, мол работники компании, которая делает интернет сами должны приходить за ключом. Что они там уже наделали много дырок. Жители последних этажей жалуются, что их затапливает. Ключ они мне все-таки дали, но сказали, что если они увидят повреждения, напишут жалобу на работников интернет компании и на меня. Имеют ли они право писать на меня жалобу и имеют ли полномочия закрывать вход на крышу на замок?
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)
3.2.14. В многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств. Входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны отвечать установленным требованиям.
3.3.5. Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
4.6.1.22. Находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается.
Поскольку крыша это общее имущество дома, то согласно ЖК РФ вопрос об пользовании общего имущества относится к компетении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом для его принятия нужно согласие не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
Кроме того, установка оборудования и проклдывание кабелей не допускается без утвержденных проектов и без соответствующего разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда.