какую резолюцию принял европарламент
Европарламент принял резолюцию с призывом отключить Россию от SWIFT
Депутаты Европарламента проголосовали за резолюцию с призывом отключить Россию от межбанковской системы передачи информации о платежах SWIFT и остановить достройку «Северного потока-2». Голосование проходило на пленарной сессии парламента.
За резолюцию проголосовали 569 депутатов, против нее — 67, следует из результатов голосования.
Меры давления на Москву предлагается принять в случае, если Россия вторгнется на территорию Украины.
Авторы проекта также призывают отказаться от импорта нефти и газа из России, заморозить европейские активы «олигархов, близких к российским властям», и аннулировать их визы.
Резолюция, как следует из ее текста, принята в ответ на ситуацию с оппозиционером Алексеем Навальным, стягивание российских войск к границе с Украиной и «российские атаки» на Чехию.
Депутаты в резолюции потребовали освобождения Навального (назвав его осуждение политически мотивированным) и всех тех, кого задержали за поддержку оппозиционера. Они также осудили действия России по «дестабилизации и запугиванию стран — членов ЕС», призвали ее прекратить такие действия, привлечь к ответственности организаторов взрывов в деревне Врбетице в 2014 году и выплатить компенсации семьям погибших.
Резолюции Европарламента не имеют обязывающей для ЕС силы.
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил в среду, что ЕС не имеет инструментов, которые позволили бы заморозить строительство «Северного потока-2» и отключить Россию от SWIFT.
Он подчеркнул, что SWIFT является частной международной организацией и у ЕС нет компетенций в этом вопросе.
Также Евросоюз не может принять решение об остановке строительства газопровода, отметил Боррель. «Это ответственность частных компаний, ЕС не имеет инструментов принимать решение по судьбе этого частного проекта», — подчеркнул он.
Комментируя призывы отключить Россию от системы SWIFT, спецпредставитель президента России по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, директор департамента международной информационной безопасности МИДа Андрей Крутских заявил, что Москва ответит на такие действия. «Пусть попробуют», — сказал Крутских.
Министр иностранных дел Сергей Лавров утверждал, что в России уже есть база для создания аналога SWIFT. По мнению Лаврова, правительство и ЦБ должны сделать все, чтобы эта база могла гарантировать независимость.
Европарламент принял доклад с пунктом о непризнании выборов в Госдуму
Чем евродепутаты грозят России
Европейский парламент на заседании в Страсбурге большинством голосов утвердил доклад о стратегии отношений с Россией, предусматривающий непризнание сентябрьских выборов в Госдуму, если они пройдут с нарушениями международного права. Документ, предлагающий пересмотр отношений Евросоюза с Россией, был утвержден на уровне комитета Европарламента по международным делам 15 июля, дебаты по документу прошли 14 сентября, голосование состоялось на следующий день, а результаты его обнародованы только 16 сентября. За принятие документа высказались 494 евродепутата, 103 проголосовали против и 72 воздержались.
Многостраничный доклад был подготовлен бывшим премьер-министром Литвы Андрюсом Кубилюсом и содержит ряд жестких предложений. Так, один из пунктов документа рекомендует Евросоюзу не признавать парламент России и рассмотреть приостановление членства страны в организациях с парламентскими ассамблеями, в частности в Парламентской ассамблее Совета ЕС, если выборы в Госдуму 17–19 сентября будут признаны сфальсифицированными и проведенными в нарушение принципов международного права. Кроме того, в докладе содержится призыв к ЕС осудить любые попытки президента Владимира Путина остаться у власти после 2024 года.
Внешняя политика российского президента описывается в докладе как «агрессивная и ревизионистская». Россия при «нынешнем режиме» оценивается как долгосрочная угроза европейской безопасности. По мнению автора доклада, только единство Евросоюза может удержать Кремль от проведения «дестабилизирующих и подрывных действий в Европе».
В докладе описан ряд методов сдерживания России, которые не только предполагают укрепление взаимодействия государств ЕС по линии разведслужб и в НАТО, но и предусматривают новые санкционные меры. «Евросоюз должен быть готов использовать свои рычаги воздействия и призвать к исключению России из платежной системы SWIFT, чтобы удержать российские власти от дальнейшего агрессивного поведения, а также быть готов к постепенному прекращению импорта нефти и газа из России, если российские власти продолжат угрожать странам — членам ЕС и вести военные действия против соседних стран Восточного партнерства», — говорится в тексте доклада.
При взаимодействии с Россией Евросоюзу следует руководствоваться двумя принципами, отмечается в документе. С одной стороны, вести выборочный диалог с Кремлем и региональными правительствами, с другой — выстраивать стратегическое взаимодействие с российским гражданским обществом, которое стремится к демократии, предлагают авторы доклада.
Как отреагировали в России
«Суть этого документа может вызывать только сожаление. Там не идет речь о необходимости налаживания диалога, о необходимости решения существующих проблем и разногласий путем общения на различных уровнях и по различным каналам», — сказал журналистам пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков. «Единственное, на что можно сделать скидку, — это на то, что это документ, который носит исключительно рекомендательный характер», — добавил он.
Официальный представитель МИДа Мария Захарова, комментируя возможность непризнания Евросоюзом выборов в России, предостерегла от такого шага. «Представляете, пойдет такая рекомендация о непризнании выборов. Соответственно, еще один очень серьезный камень будет брошен в сторону развития наших отношений с этой частью планеты», — сказала Захарова.
Первый замглавы международного комитета Совета Федерации Владимир Джабаров выразил уверенность, что документ, за который проголосовал Европарламент, так и останется «абсолютно рекомендательным» и что «следовать ему никто не будет». «Многие европейцы в реальности заинтересованы в отношениях с нашей страной и будут дальше наращивать сотрудничество, особенно старая Европа — Германия, Франция, Италия», — отметил он в беседе с РБК.
По мнению сенатора, рассмотрение этого доклада специально назначили на 15 сентября: «чтобы в преддверии наших выборов накалить обстановку, заранее признать их нелегитимными и в дальнейшем строить взаимоотношения с конфронтацией».
В свою очередь, зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа назвал происходящее очередной попыткой давления на Москву. «Заранее обвинять в том, что еще не произошло, — это недопустимо. Как человек, непосредственно участвующий в избирательном процессе, могу сказать: мы делаем все, чтобы выборы прошли максимально легитимно, открыто, чтобы избиратели доверяли системе выборов и доверяли власти», — заверил депутат.
Как депутаты объяснили свой подход к России
За день до голосования по документу в Европарламенте прошли дебаты, в которых принял участие глава европейской дипломатии Жозеп Боррель. Он описал доклад как «достаточно точный» и добавил, что главным активом ЕС остается его единство, в то время как Россия пытается посеять раздор между странами — членами объединения. «Россия не исчезнет, она будет здесь, так что мы должны найти путь, который поможет нам изменить текущую динамику и добиться менее конфликтных, более предсказуемых и стабильных отношений», — сказал он.
Были среди депутатов и те, кто не поддержал принятие документа. Так, Максимилиан Кра, парламентарий от ФРГ, представляющий правопопулистскую партию «Альтернатива для Германии», охарактеризовал доклад как «агрессивный и не оставляющий возможности для конструктивного сотрудничества с Россией». «Это может отражать взгляды большинства из вас, но это не отражает взгляды большинства граждан. Почти три четверти немцев поддерживают «Северный поток-2». Эта русофобия просто не отражает взгляды населения и базируется на двойных стандартах», — сказал Кра.
Он указал на двойные стандарты — Европарламент выражает беспокойство делом российского оппозиционера Алексея Навального, но не уделяет должного внимания преследованию пророссийского оппозиционера на Украине Виктора Медведчука.
Его коллега Клер Дэйли из Ирландии заявила, что «абсолютно отвергает доклад», поскольку он может привести к тому, что холодная война между Россией и ЕС станет «горячей».
«Ничего хорошего в ближайшее время ожидать не следует»
Европарламент принял резолюции по «делу Навального» и Белоруссии. Первая содержит призывы не только к немедленному международному расследованию отравления оппозиционера, но и к ужесточению антироссийских санкций. Вторая направлена против режима Лукашенко и придает легитимность Координационному совету. Эксперт прокомментировал весомость принятых евродепутатами заявлений и рассказал о правиле «двух ключей».
Большинство (532 – «за», 84 «против» и 72 воздержались) депутатов Европейского парламента проголосовали за резолюцию «О ситуации в России: отравление Алексея Навального».
Резолюция требует не только запустить международное расследование отравления оппозиционера с привлечением Евросоюза, ООН, Совета Европы и ОЗХО, но также и в скорейшем времени принять со стороны ЕС список масштабных ограничительных мер и усилить уже существующие санкции против России.
Помимо иных мер Европарламент подтвердил свою позицию насчет необходимости остановки проекта «Северный поток-2». Большой неожиданностью это не стало. Еще до принятия резолюции было известно, что за то, чтобы поставить крест на газопроводе выступали представители четырех из семи парламентских фракций (Европейская Народная партия, социал-демократы, «Зеленые» и «Европа консерваторов и реформистов»).
Что касается резолюции на белорусскую тематику, то европарламентарии тоже настаивают на жестких санкциях против официального Минска – не только в отношении Лукашенко, но и многочисленных его сторонников (от высшего руководства до чиновников среднего звена и даже руководителей предприятий, увольнявших людей за участие в стачках).
Отказывая в легитимности избрания Лукашенко на новый срок, резолюция ЕП напоминает, что срок его президентских полномочий истекает 5 ноября. Однако в то же время Светлану Тихановскую европарламентарии не стали титуловать «избранным президентом», зато поприветствовали оппозиционный Координационный совет как «временное представительство людей, требующих демократических изменений в Беларуси».
Обе резолюции, принятые Европарламентом, носят рекомендательный характер. Но значит ли это, что Москва и Минск могут легко отмахнуться от них?
При этом Юрий Квашнин подчеркнул, что резолюция Европейского парламента не является обязательной к действию. По законодательству ЕС, Европарламент не имеет законодательной инициативы. Он лишь утверждает различные документы, может выносить предложения и принимать резолюции, но самостоятельно разработкой законов не занимается.
Проще говоря, депутаты Европарламента не обладают прямыми полномочиями для того, чтобы принять решение, например, о введении санкций в связи с отравлением Навального.
Поэтому наличие такой инициативы в Европарламенте вовсе не означает, что она будет поддержана и принята в ближайшее время. Вполне возможно, что антироссийские санкции действительно последуют, но это произойдет не прямо сейчас».
Говоря о «рекомендательном характере» резолюций, Юрий Квашнин отметил, что он распространяется не на Россию, а на другие национальные органы власти ЕС. Это означает, что депутаты Европейского парламента рекомендуют Еврокомиссии и Евросовету ввести санкции за отравление Алексей Навального.
Но, естественно, это все равно тревожный сигнал для России, который в очередной раз свидетельствует о том, что отношения между Евросоюзом и РФ находятся в крайне напряженной стадии.
И ничего хорошего в ближайшее время ожидать от них не следует. Тем более, что помимо ситуации с Навальным есть еще и очень противоречивая ситуация вокруг Белоруссии».
Без дискуссий: Европарламент принял новую антироссийскую резолюцию
Европарламент сегодня демонстративно выдал антироссийскую резолюцию. Документ приняли практически без обсуждения. Скорость просто поразительная, учитывая противоречивое содержание, которое выглядит откровенной попыткой вмешательства во внутренние дела России.
Теперь и у Евросоюза есть свой «взбесившийся принтер», судя по скорости принятия антироссийских резолюций, Европарламент можно считать именно таковым, который, к тому же, видимо, не место для дискуссий. Обошлись без лишних обсуждений и приняли большинством голосов.
По аналогии с пресловутым «актом Магнитского» новый нравоучительный документ назван в честь очередной сакральной для евробюрократии жертвы: резолюция имени Алексея Навального состоит всего из одной фразы и 27 пунктов.
Брюссель собрал всё в одну кучу: и укоры в адрес врачей, и заморозка активов политиков и бизнесменов, обвиняемых в коррупции, и призывы создать новый санкционный механизм; тут же замолвили словечко о заключенных, которых здесь считают «политическими», осудили изменения в Конституцию и потребовали их отмены. И более того: уже даже не между строк, а прямым текстом призвали вмешиваться во внутренние дела нашей страны, предложив институтам ЕС принять «стратегию демократизации»:
«Призывает ЕС постоянно требовать, чтобы Россия отменила или изменила все законы, несовместимые с международными стандартами, включая незаконно принятые недавние изменения в Конституцию России, а также внесла изменения в законодательство об иноагентах и нежелательных организациях, чтобы способствовать плюрализму и свободным и справедливым выборам, а также созданию равных условий для кандидатов от оппозиции».
В одной из стран Европы предложено создать чуть ли не «орган власти в изгнании», правда, в резолюции используется загадочное слово: «Университет».
Какое значение будет иметь резолюция Европарламента из-за ситуации с Навальным? Комментарий Георгия Бовта
Лента новостей
Все новости »
«Уже понятно, что никакого совместного расследования не будет. Но чем дальше, тем менее становится понятно, какая из сторон не хочет такого расследования сильнее», — считает политолог
В резолюции отмечено, что покушение на политика «было частью системных усилий, направленных на то, чтобы заставить замолчать» его и других оппозиционеров и пресечь разоблачения коррупции среди чиновников, а также запугать политическую оппозицию в стране в преддверии сентябрьских выборов. В резолюции также содержится призыв разработать новые санкции в отношении России, в том числе заморозить европейские активы коррумпированных лиц из расследований Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) а также всех, кто замечен в нарушениях прав человека и преследовании оппозиции.
Хотя решение о конкретных санкциях, в том числе в отношении России, принимает не Европарламент, а Еврокомиссия, все же принятую подавляющим большинством голосов сверхжесткую резолюцию полностью проигнорировать будет нельзя. При этом рекомендательный ее характер отнюдь не способствовал ее взвешенности. Это скорее пропагандистский акт.
Европарламентарии пошли в своих выражениях гораздо дальше осуждения конкретного, как они считают, преступления в отношении Навального. Причем виновником его еще до всякого расследования, к которому они призывают, названо российское государство. И только оно. Которое либо само травило блогера-оппозиционера, либо не выполнило обязательств по уничтожению химоружия. Никаких других версий депутаты следствию не оставили.
Заодно делается рекомендация Евросоюзу потребовать от России изменить свои законы, несовместимые с международными стандартами, включая недавно принятые поправки к конституции, а также законы об иностранных агентах и «нежелательных организациях». Не обошлось, разумеется, без призывов остановить проект «Северный поток — 2», тучи вокруг которого еще более, таким образом, сгущаются. А заодно провести «стратегическую переоценку отношений ЕС с Россией». Есть, по сути, и прямой призыв поддерживать российскую оппозицию. А для формирования соответствующих взглядов предлагается открыть «российский университет в изгнании» в одной из стран Евросоюза. Не очень понятно, правда, будут ли признаны его дипломы в России. Да и в других странах тоже.
Не припоминается, чтобы столь жесткие резолюции европейские парламентарии принимали даже в годы Чеченской войны. Помимо всего прочего, на этом фоне становится не вполне понятно, каким образом, скажем, Россия сможет теперь оставаться членом Совета Европы, каковое членство было совсем недавно с большим трудом освобождено от целого ряда ограничений полномочий российской делегации, наложенных в 2014 году в связи с кризисом на Украине. Тон нынешней резолюции Европарламента выглядит совершенно непримиримым, как будто расследование инцидента с оппозиционером уже закончено.
При этом на фоне желания как-то «вдарить» по России европарламентарии предлагают бить по площадям и подвергнуть санкциям «автоматом» всех фигурантов расследований ФБК. Не отдавая себе отчета не только в том, что ФБК — это все же не суд и в каких-то моментах мог ошибаться, но и в том, что некоторые его расследования могли, в том числе, быть инспирированы определенными российскими «подковерными» интригами. Тем, что называется борьбой кремлевских или еще каких-нибудь башен. Не получится ли в этом случае, что ЕС как бы «втемную» станет участником еще и таких разборок?
Трудно представить, что Москва, оказавшись под таким политическим давлением, теперь легко изменит свою линию поведения в деле Навального, в рамках которой она призывает Германию к взаимодействию, в том числе поделиться результатами анализов. А та по-прежнему отказывается. Направляя российских представителей в ОЗХО, которая может прийти к аналогичному с немцами выводу относительно того, что в организме Навального присутствовали следы пресловутого «Новичка». В таких условиях России даже столь запоздалым образом заводить уголовное дело по факту происшествия уже будет потерей лица. Как минимум.
Кстати, в 2018 году после отравления Скрипалей в британском Солсбери Следственный комитет России, спустя примерно неделю, все же завел уголовное дело по факту именно отравления гражданки РФ Юлии Скрипаль, хотя англичане тогда тоже никаких анализов Москве не представили.
Теперь в деле Навального, скорее всего, начнутся препирательства по поводу бутылки с остатками воды и якобы того же «Новичка» из томской гостиницы, которая теперь оказалась в Германии. Всякое объективное совместное и, главное, добросовестное, расследование или хотя бы совместная комиссия врачей, скорее всего, всплывающие все новые нестыковки и необъяснимые для одной из сторон обстоятельства, в том числе по медицинской симптоматике у Навального, могло бы быстро прояснить. Однако уже понятно, что никакого совместного расследования не будет. Но чем дальше, тем менее становится понятно, какая из сторон не хочет такого расследования сильнее.