Что включает в себя национальная безопасность обж
Статья по БЖД на тему «нНациональная безопасность России».
Тема: «Национальная безопасность России»
Гнутов Станислав Александрович преподаватель
ГБПОУ «Армавирский медицинский колледж», г. Армавир, Краснодарский край.
Национальная безопасность Российской Федерации — это то, что обеспечивает потенциал развития страны на длительный исторический период, а также стабильность и благополучие общества. Национальная безопасность предполагает защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз.
В системе обеспечения национальной безопасности есть своя особенность-это специфика президентской формы правления. Свои особенности связаны с геополитическими положениями, исторической самобытностью, традициями.
Национальная безопасность определена в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24.
Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:
своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;
реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;
обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства;
подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;
преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;
обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;
совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества;
обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;
обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России, прежде всего с ведущими государствами мира;
подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;
принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации;
коренное улучшение экологической ситуации в стране.
Для того чтобы уяснить сущность и содержание национальной безопасности, поговорим о субъекте и объекте опасности.
Национальная безопасность — это состояние взаимодействия общества и государства, определяющее возможность воспроизводить присущие им функции и образ жизни в конкретных условиях обстановки. При этом основными элементами национальной безопасности выступают:
безопасность личности. Основными объектами безопасности личности являются ее права и свободы;
общественная безопасность. Ее объекты — материальные и духовные ценности общества;
государственная безопасность. Ее объекты — конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Основным же субъектом обеспечения национальной безопасности выступает государство, осуществляющее функции в этой области через органы власти. Так трактует объекты безопасности Закон РФ 1992 г. «О безопасности».
Американский журналист Уолтер Липпман в работе «Внешняя политика Соединенных Штатов: щит Республики» дал одно из самых удачных определений национальной безопасности. Он писал, что «страна находится в состоянии безопасности, когда ей не приходится приносить в жертву свои интересы с целью избежать войны и когда она способна с помощью войны защитить эти интересы в случае посягательства на них».
В практической работе основное внимание уделяется следующим составляющим национальной безопасности Российской Федерации:
военной безопасности, мобилизационной подготовке и мобилизации;
общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;
экологической безопасности и охране здоровья населения.
Под угрозами национальной безопасности следует понимать потенциальные угрозы политическим, социальным, экономическим, военным, экологическим и иным, в том числе, духовным и интеллектуальным ценностям Нации и Государства. Угрозы национальной безопасности тесно связаны с национальными интересами страны, в том числе, и за пределами ее территории. В каждом конкретном случае для их ликвидации требуются особые формы и методы деятельности Государства: применение соответствующих специальных органов, сил и средств государства.
Основы безопасности жизнедеятельности
9 класс
Содержание урока
Национальная безопасность
Национальная безопасность
Приглашаем к дискуссии
1. Как мы понимаем, что такое национальная безопасность государства? Раскроем значение этого понятия, используя следующие термины: личность, общество, государство, нация, интересы, защищённость, стабильность, целостность, угроза, опасность.
2. Какие составляющие национальной безопасности известны нам? Как государство обеспечивает национальную безопасность? Обсудим истинность высказанных суждений и приведённых доказательств. Сверим свои высказывания с текстом учебника.
Что такое национальная безопасность?
Национальная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества, государства от внешних и внутренних угроз и опасностей политического, экономического, социального. военного, экологического, информационного и другого характера. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года, национальная безопасность Российской Федерации понимается как состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Это состояние должно позволять обеспечивать конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.
Национальная безопасность даёт возможность обеспечить:
• устойчивое развитие общества, сохранение его базовых ценностей и целостности государства:
• снижение до минимума рисков нарушения стабильности в жизни государства, общества, гражданина;
• уверенность в защищённости жизни каждого гражданина, условия для развития потребностей и интересов личности;
• способность распознавать опасности и угрозы для жизнедеятельности общества, своевременно принимать меры по их устранению или предотвращению.
Национальная безопасность включает:
• личную безопасность каждого гражданина государства, каждого члена общества как состояние стабильной защищённости лица от любых угроз и посягательств психологического, физического и материального характера;
• государственную безопасность как гарантию гражданских прав и свобод, социальной защищённости каждого гражданина; обеспечение политической, экономической и правовой стабильности, а также территориальной целостности и независимости от внешних и внутренних угроз;
• военную безопасность — систему государственных мер. обеспечивающих возможность предотвратить нанесение государству ущерба военным, насильственным путём;
• экономическую безопасность — обеспечение стабильного, независимого и эффективного развития экономики страны;
• информационную безопасность — защищённость информации (и технических информационных средств) от случайного или умышленного доступа лиц, не имеющих на неё право;
• экологическая безопасность — создание условий для защиты природной среды, всего природного комплекса (атмосфера, водные ресурсы, недра, растительный и животный мир).
Следующая страница 
Условия обеспечения национальной безопасности в России
Основы безопасности жизнедеятельности
11 класс
Урок 6
Обеспечение национальной безопасности России
Вопросы для обсуждения
• национальная безопасность России в современном мире;
• Стратегия национальной безопасности России.
Ключевые понятия темы:
национальные интересы; национальная безопасность; социальная безопасность; Стратегия национальной безопасности; оборона.
Россия — многонациональное государство с федеративной формой управления территориями, регионами и республиками, которые обладают хозяйственной и экономической самостоятельностью, являются субъектами государственного и международного права и на добровольной основе входят в состав единого государства — Российской Федерации.
Национальные интересы России отражают Конституция Российской Федерации и федеральные законы, в которых определены основы государственного строя России, внутренняя и внешняя политика государства по обеспечению суверенитета и целостности страны, росту благосостояния граждан, социально-экономическому и культурному развитию общества. Президент Российской Федерации — глава государства, является гарантом соблюдения конституционных прав и свобод граждан России. Президент Российской Федерации в качестве Верховного главнокомандующего отвечает за национальную безопасность страны и в ежегодном отчёте перед гражданами страны отражает уровень защищённости государства и общества от внешних и внутренних угроз.
Национальные интересы носят долгосрочный характер и определяют стратегические цели, текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти и общественными организациями, действующими на основе Конституции Российской Федерации и других законов России.
Национальные интересы России представляют совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах:
Под национальной безопасностью страны подразумевают состояние защищённости её национальных интересов, характеризуемое минимальным риском внешних и внутренних угроз национальным интересам нации (многонационального народа).
Основные источники угроз национальной безопасности Российской Федерации:
Совет безопасности при Президенте Российской Федерации осуществляет координацию и общее руководство системным комплексом сил и средств обеспечения национальной безопасности государства на международной арене и внутри страны. Оперативное управление системой мер по обеспечению национальной безопасности осуществляют Вооружённые Силы Российской Федерации, службы разведки и контрразведки, правоохранительные и медицинские органы, которые находятся в постоянной готовности. Эта система определяет общие подходы и важнейшие направления государственной политики по обеспечению безопасности страны в многополярном мире. Многополярный мир — образная характеристика современного мира, отражающая распределение военно-политического и социально-экономического баланса сил в мировой политике, где несколько сильных государств («полюсов») оспаривают первенство в решении международных вопросов. После Второй мировой войны страны — союзники и победители (Россия, Англия и Америка) на долгие десятилетия определили баланс сил в мировой политике. Идеологические и политические разногласия привели к конфронтации, организации двух военных союзов — блока социалистических стран Варшавского договора и блока капиталистических стран НАТО. Сложился двуполярный мир, в котором две сверхдержавы боролись за первенство и власть в решении мировых вопросов — США (Соединённые Штаты Америки) и СССР (Союз Советских Социалистических Республик).
Значительные ресурсы экономик СССР и США были направлены на усиление национальной обороны государства, на оснащение армий новыми видами вооружений, ракетными комплексами, которые могли поразить оборону противника в течение нескольких минут. История прошлого века свидетельствует о моментах, когда мир стоял на пороге Третьей мировой войны — ядерной, последствия которой были бы губительны для населения планеты. Национальная безопасность государства обеспечивается силами и средствами национальной обороны, государственной и общественной (социальной) безопасности.
В советское время Стратегия национальной безопасности предусматривала наращивание военного потенциала страны для защиты от внешнего врага и сохранения национальной безопасности государства СССР. История свидетельствует о ключевой роли внутренней стабильности в обществе — социальной безопасности. Состояние социально-экономической системы государства в целом и общественной безопасности (социальной безопасности) является основой национальной безопасности. Социальная безопасность подразумевает выполнение социальными институтами своих функций для удовлетворения потребностей, интересов и реализации целей населения.
Важным государственным документом, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, является Стратегия национальной безопасности.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации — основной документ по развитию системы национальной безопасности на основе официально признанной системы стратегических приоритетов внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу (Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683).
Стратегия раскрывает следующие основные понятия: «национальная безопасность Российской Федерации», «национальные интересы Российской Федерации», «угроза национальной безопасности», «обеспечение национальной безопасности», «стратегические национальные приоритеты Российской Федерации», «система обеспечения национальной безопасности».
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации определяет ключевые направления её обеспечения: повышение мощи национальной обороны, рост экономики и качества жизни, социального благополучия граждан.
Оборона — система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооружённой защите государства. Основные направления обороны: оценка и прогноз военной угрозы; разработка военной доктрины (концепции о военной политике Российской Федерации) и мер поддержания боеготовности Вооружённых Сил России; планирование и организация мероприятий по гражданской обороне, оборонной промышленности и деятельности предприятий военно-промышленного комплекса; международное сотрудничество в целях коллективной безопасности государств и совместной обороны.
Повышение мощи национальной обороны определяет меры модернизации технического вооружения всех родов Вооружённых Сил Российской Федерации, повышение профессионализма военнослужащих и качества взаимодействия подразделений Вооружённых Сил со структурами государственной власти, структурами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в совместном выполнении мер предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации и при выполнении международных миссий.
Вопросы и задания
1. Каковы национальные интересы современной России?
2. В чём основной смысл Стратегии национальной безопасности Российской Федерации?
3. Перечислите основные источники угроз национальной безопасности Российской Федерации.
4. Что означают понятия «государственная безопасность» и «общественная безопасность»?
5. Подготовьте сообщение о международном управлении безопасностью.
Темы учебного исследования
1. Система национальной безопасности Российской Федерации.
2. Законодательство Российской Федерации о безопасности.
3. Национальная культура как важный фактор национальной безопасности.
Лекция по теме «Национальная безопасность»
Национальная безопасность и проблемы ее реализации»
Лекция 5.5
Цели лекции:
1. Рассмотреть современные научные и практические основы национальной безопасности России.
2. Сформулировать цели и задачи системы национальной безопасности.
3. Уяснить основные направления обеспечения национальной безопасности.
4. Рассмотреть состав и структуру органов национальной безопасности.
5. Изложить научные основы концепции национальной безопасности.
Время: 2 академических часа.
Проблема национальной безопасности России приобрела особую остроту и актуальность с начала 1990-х годов в результате развала СССР и перехода России на рыночную экономику. С этого периода состояние национальной безопасности стало стремительно ухудшаться по всем параметрам. Россия подошла к опасной черте, за которой разрушение государства может стать неизбежным. Исходя из этого, сегодня можно утверждать, что по какому бы пути ни пошла Россия, ее главной стратегической целью будет воссоздание обновленной великой державы, мощного Российского государства, основанного на социальной демократии и экономике, сориентированной на обеспечение благосостояния абсолютного большинства населения.
Источники угроз национальной безопасности
Существуют три основных источника угроз национальной безопасности России:
1) геополитические противники;
2) компрадорски ориентированная часть российской элиты;
3) организованная преступность.
Наибольшую опасность представляет вмешательство внешних сил во внутренние дела России, с тем, чтобы навязать путь развития в выгодном для определенных сил за рубежом направлении:
• недопущение функционирования обрабатывающей промышленности и агрокомплекса в режиме расширенного воспроизводства;
• ориентация России на экспорт сырья и импорт оборудования, товаров народного потребления, продовольствия;
• удушение индустрии, науки, сельского хозяйства;
• утечка капиталов;
• недопущение России на мировые рынки;
• перекачка ресурсов и др.
Направления национальной безопасности
В содержательном плане национальная безопасность дифференцируется на ряд самостоятельных направлений, таких как: геополитическая, оборонная, политическая, социальная, экономическая, продовольственная, демографическая, экологическая, информационная, психологическая (сознание человека как объект национальной безопасности).
Структура системы национально-государственной безопасности
Структуру названной выше системы составляют:
• органы и силы безопасности;
• государственные, общественные и гражданские организации и объединения, действующие в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, решениями Совета Безопасности РФ, краткосрочными федеральными программами обеспечения национальной безопасности;
• отдельные граждане, привлекаемые на законном основании уполномоченными государственными органами к реализации мер по обеспечению национальной безопасности.
Меры и средства обеспечения национальной безопасности
Обеспечение национальной безопасности достигается мерами и средствами экономического, информационно-пропагандистского, правового, организационного, технического и иного характера.
Меры по обеспечению национальной безопасности состоят в:
• государственной защите национальных интересов;
• национальной дипломатической политике;
• поисках и поддержке стратегических геополитических союзников;
• быстром и мобильном реагировании на угрозы национальным интересам оптимальными средствами;
• готовности мгновенного нанесения ответного удара, а также в использовании тех или иных средств обеспечения национальной безопасности в целях защиты интересов России.
Урок. Национальная безопасность Российской Федерации
Конспект урока 11 кл.
«Национальная безопасность Российской Федерации»
Цель: – выявить сущность национальной безопасности России и изучить пути ее укрепления.
Национальную безопасность можно классифицировать с различных позиций защиты: безопасность личности, безопасность общества, безопасность государства. Исходя из особенностей различных сфер жизнедеятельности общества, возникающих в них угрозах в структуре национальной безопасности, можно выделить следующие ее виды: политическая безопасность, экономическая безопасность, социальная безопасность, духовная безопасность, информационная безопасность, военная безопасность.
Классификацию видов национальной безопасности можно провести и с позиций наличествующих в государстве различных ресурсов и ценностей. К ним можно отнести: государственную независимость, национальную экономику, национальную культуру, население страны, информацию. Этим ресурсам и ценностям соответствуют и виды безопасности: политическая безопасность, экономическая безопасность, духовная безопасность, социальная безопасность, информационная безопасность. Политическая безопасность призвана реализовывать общенациональные интересы и осуществлять деятельность, направленную на достижение общественного благосостояния.
Экономическая безопасность рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами народного хозяйства, а также последовательную реализацию общественных потребностей на национальном и международном уровнях.
Снижение экономической безопасности непосредственно сказывается на уровне и качестве жизни основной массы населения, за границами которого возникает опасность неконтролируемых социальных конфликтов, создается угроза утраты наиболее продуктивной части национального «человеческого капитала» и нации как органической части цивилизованной общности.
Духовная безопасность представляет собой определенное состояние социокультурной среды, объединяющей общественное сознание, духовные ценности, культуру и обеспечивающей условия для духовного совершенствования и прогресса личности, общества и государства на основе национальной самобытности и сохранения духовной общности народа.
Таким образом, национальная безопасность как сложное явление представляет собой систему взаимосвязанных элементов. Данная система включает в себя определенную совокупность концептуальных установок и положений, социально-политических и правовых институтов и учреждений, определенных средств, методов и форм, позволяющих не допускать или адекватно реагировать на возникающие опасности и угрозы.
Основное внимание уделяется следующим составляющим национальной безопасности Российской Федерации:
— военной безопасности, мобилизационной подготовке и мобилизации;
— общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;
— экологической безопасности и охране здоровья населения.
В настоящее время превышены или находятся в районе критических значений показатели экономической безопасности по целому ряду направлений. Среди них:
— способность нашей экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства как в обычных, так и в экстремальных условиях;
— уровень жизни населения;
— устойчивость финансовой системы;
— структура внешней торговли;
— сохранение единого экономического пространства;
— инвестиции в производство;
— доля импорта в потреблении населения;
— объем обращения иностранной валюты в наличной форме и др.
Под угрозами национальной безопасности следует понимать потенциальные угрозы политическим, социальным, экономическим, военным, экологическим и иным, в том числе, духовным и интеллектуальным ценностям Нации и Государства. Угрозы национальная безопасности тесно связаны с национальными интересами страны, в том числе, и за пределами ее территории. В каждом конкретном случае для их ликвидации требуются особые формы и методы деятельности Государства: применение соответствующих специальных органов, сил и средств государства. Борьба с организованной преступностью и коррупцией имеет не только правовой, но и политический характер.
Масштабы терроризма и организованной преступности возрастают вследствие зачастую сопровождающегося конфликтами изменения форм собственности, обострения борьбы за власть на основе групповых и этнонационалистических интересов. Угрозу национальной безопасности России в социальной сфере создают расслоение общества на богатых и малообеспеченных граждан. Угрозой физическому здоровью нации являются кризис систем здравоохранения и социальной защиты населения, рост потребления алкоголя и наркотических веществ. Последствиями глубокого социального кризиса являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране.
Основные угрозы в международной сфере обусловлены следующими факторами:
— стремление отдельных государств и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;
— опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире;
— укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;
— возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;
— ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;
— притязания на территорию Российской Федерации.
Угроза ухудшения экологической ситуации в стране и истощения ее природных ресурсов находится в прямой зависимости от состояния экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем.
В декабре 1997 года Указом Президента РФ была утверждена Концепция национальной безопасности, которая явилась результатом процесса, начатого Законом «О безопасности» и Конституцией РФ, и представляет собой наиболее эффективное средство административно-правового регулирования отношений безопасности.
Особое место в осуществлении контроля в области обеспечения национальной безопасности, безусловно, принадлежит Президенту РФ. Президент РФ уполномочен руководить системой обеспечения национальной безопасности России. В соответствии с Конституцией РФ Президент Российской Федерации принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности. Очень значима и неоспорима роль Президента в обеспечении национальной безопасности. Президент является гарантом суверенитета страны. Он определяет основные направления государственной военной политики, утверждает концепцию национальной безопасности и военную доктрину, руководит Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями, органами и силами обеспечения национальной безопасности, ведет переговоры и подписывает международные договоры в области обеспечения суверенитета России. Президент санкционирует действия по обеспечению национальной безопасности. Президент формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные ему органы и силы обеспечения национальной безопасности. В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против России Президент объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит военное положение, вводит в действие нормативные правовые акты военного времени, формирует органы исполнительной власти на период военного положения, отдает приказ Верховного главнокомандующего на ведение военных действий. Являясь гарантом государственной целостности, Президент обязан добиваться того, чтобы конституции и нормативные акты субъектов Федерации полностью соответствовали Конституции страны, федеральному законодательству. Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации, если эти акты противоречат Конституции страны, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации.
Высшим приоритетом внешнеполитического курса России является защита интересов личности, общества и государства. В рамках этого процесса главные усилия должны быть направлены на достижение определенных целей, в числе которых немаловажным является обеспечение надежной безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, которые в наибольшей мере отвечают интересам Российской Федерации как великой державы, как одного из влиятельных центров современного
В настоящее время наша страна старается проводить оптимальную внешнюю политику, укрепляя стратегический и тактический военный потенциал. Россия всячески демонстрирует свое стремление стать одной из главных сил, стабилизирующих международную обстановку. На сегодняшний день нашей страной установлены взаимовыгодные отношения со многими странами Азии, особенно с Китаем и Индией, европейскими странами, США. Россия, восстанавливая свой экономический потенциал и осознавая свои возможности, стремится к равноправным отношениям со всеми странами. Несмотря на происшедшие в последние годы значительные изменения в мировой политике, мир не становится более безопасным. В связи с этим представляется действительно необходимым проводить активную внешнюю политику, направленную на решение проблем международной безопасности, и продолжить усилия по укреплению обороноспособности страны. Наше государство должно иметь все необходимые силы и средства, в том числе и для вооруженной защиты своих интересов.
1. Понятие национальной безопасности.
2. Классификация НБ.
3. Составляющие национальной безопасности Российской Федерации.
4. Показатели экономической безопасности.
5. Угрозы национальной безопасности.
6. Основные угрозы в международной сфере.
7. Роль президента РФ в национальной безопасности РФ.